Avaluacions

Aquesta guia presenta conceptes, criteris i recursos per valorar l’oportunitat i la viabilitat de l’avaluació d’una intervenció pública, en funció d’una anàlisi dels seus condicionants, requeriments i utilitat prevista, i també per guiar el primer pas en el disseny d’una avaluació: la formulació de les preguntes d’avaluació.

La raó de ser de qualsevol política pública és mirar de donar resposta a una determinada problemàtica o necessitat social. Realitzar un bon diagnòstic d’aquesta problemàtica és un requisit fonamental per tal de dissenyar polítiques efectives. El propòsit general d’aquesta guia és descriure els conceptes i les tècniques de l’avaluació de necessitats.

En aquesta guia s’aprofundeix en l’anàlisi del disseny o de la teoria del canvi de les intervencions públiques com un tipus d’avaluació en si mateixa. En aquest sentit, la teoria del canvi no és només un atribut de la política pública a ser copsada i descrita a fi de comprendre millor la seva naturalesa, sinó que constitueix el moll de l’os de la política pública: el seu fonament teòric.

Un cop decidida una intervenció pública per donar resposta a una necessitat social, el següent pas consisteix a passar a l’acció i assegurar que la intervenció s’executa de forma adequada. L’execució pràctica del programa és el que s’anomena implementació. Aquesta guia ressegueix els diferents passos necessaris per avaluar la implementació de les polítiques públiques.

Aquesta guia detalla quines són les principals tècniques que s’empren en l’actualitat en la realització de l’avaluació d’impacte, així com exemples pràctics que poden ser d’utilitat en el context català. No només es vol saber si un problema millora o empitjora, sinó si la intervenció pública hi ha tingut alguna cosa a veure. Es tracta d’establir si es pot atribuir o no la causa del canvi en el problema a la intervenció pública.

Aquesta guia presenta els elements bàsics per entendre i dur a terme una avaluació econòmica. Introdueix els conceptes específics d’aquest tipus d’avaluació, exposa els diferents mètodes disponibles i detalla els principals aspectes a tenir en compte a l’hora de valorar els resultats i costos d’una intervenció pública.

Una avaluació ex ante consisteix a fer projeccions sobre els efectes d’una política pública abans d’implementar-la, basant-les en el coneixement previ d’altres avaluacions i/o en l’aplicació de tècniques estadístiques. Aquesta guia explica els passos metodològics necessaris per dur a terme una avaluació ex ante de qualitat, així com els aspectes pràctics a tenir en compte en la seva preparació.

Aquesta guia és una introducció als fonaments de la metodologia qualitativa aplicada a l’avaluació de polítiques públiques. En presenta una definició conceptual i metodològica, tot fent èmfasi en la seva aplicació pràctica i usabilitat en l’àmbit específic de l’avaluació de polítiques públiques.

L’objectiu d’aquesta guia és introduir els conceptes i les metodologies de l’avaluació econòmica com a una part de l’avaluació de polítiques públiques fent especial èmfasi en les anàlisis cost-efectivitat i cost-benefici. Més enllà de mesurar el grau d’efectivitat amb què s’estan gastant els recursos públics, l’objectiu de l’avaluació econòmica és reproduir a nivell de la societat el comportament de les persones quan sospesen de forma individual els avantatges i inconvenients d’una intervenció.

L’aplicació de l’avaluació econòmica aspira a que les intervencions avaluades aconsegueixin modificar realment la situació de partida que es considera insatisfactòria (efectivitat) i, també, que la consecució d’aquest objectiu es realitzi tenint en compte el consum de recursos econòmics (eficiència). Aquesta guia aplica específicament l’avaluació econòmica a l’àmbit dels serveis socials.