Aquesta guia és una introducció als fonaments de la metodologia qualitativa aplicada a l’avaluació de polítiques públiques. En presenta una definició conceptual i metodològica, tot fent èmfasi en la seva aplicació pràctica i usabilitat en l’àmbit específic de l’avaluació de polítiques públiques.

Una avaluació ex ante consisteix a fer projeccions sobre els efectes d’una política pública abans d’implementar-la, basant-les en el coneixement previ d’altres avaluacions i/o en l’aplicació de tècniques estadístiques. Aquesta guia explica els passos metodològics necessaris per dur a terme una avaluació ex ante de qualitat, així com els aspectes pràctics a tenir en compte en la seva preparació.

Aquesta guia presenta els elements bàsics per entendre i dur a terme una avaluació econòmica. Introdueix els conceptes específics d’aquest tipus d’avaluació, exposa els diferents mètodes disponibles i detalla els principals aspectes a tenir en compte a l’hora de valorar els resultats i costos d’una intervenció pública.

L’avaluació d’impacte permet mesurar els canvis que s’han produït a la societat com a conseqüència d’una política pública o qualsevol altre tipus d’intervenció. L’impacte (o outcome) són tots els canvis, directes o indirectes, intencionats o no intencionats, que es produeixen com a conseqüència de la implementació del programa, iniciativa o activitat.

Un cop decidida una intervenció pública per donar resposta a una necessitat social, el següent pas consisteix a passar a l’acció i assegurar que la intervenció s’executa de forma adequada. L’execució pràctica del programa és el que s’anomena implementació. Aquesta guia ressegueix els diferents passos necessaris per avaluar la implementació de les polítiques públiques.

És el tipus d’avaluació que se centra en analitzar si la política pública o programa en qüestió estan ben dissenyats. Per realitzar aquesta anàlisi de l’avaluació del disseny es basa en la teoria del canvi. Aquesta no sempre és explícita ni unívoca, però sinó està prèviament formulada, construir-la serà una de les tasques a realitzar per tal de poder respondre les següents preguntes: 

La raó de ser de qualsevol política pública és mirar de donar resposta a una determinada problemàtica o necessitat social. Realitzar un bon diagnòstic d’aquesta problemàtica és un requisit fonamental per tal de dissenyar polítiques efectives. El propòsit general d’aquesta guia és descriure els conceptes i les tècniques de l’avaluació de necessitats.